Assemblée Citoyenne Carolo

Entre novembre 2025 et avril 2026, la Ville de Charleroi a organisé sa première assemblée citoyenne, en partenariat avec la Maison de la Participation et des Associations (MPA) et l’association Periferia. 

Pendant six mois, 75 citoyen·ne·s carolos et métropolitain·e·s tirés au sort ont travaillé ensemble autour d’une question centrale :

« Comment rendre notre centre-ville plus attractif et agréable à vivre ? Quels projets pour améliorer l’attractivité du centre-ville tout en prenant en compte les objectifs d’inclusion et de durabilité ? ».

Charleroi a ainsi été la première grande ville de Belgique à avoir consulté ses citoyens pour définir l’attractivité de son centre-ville.

Cette assemblée citoyenne se distingue à plusieurs égards :

• 51 citoyen·ne·s carolos ont été sélectionné·e·s par tirage au sort parmi près de 10.000 ménages contactés, sur la base de critères socio-démographiques (âge, genre, code postal, niveau d’études, activité principale, moyen de locomotion, nationalité) pour garantir la représentativité.
• 24 habitant·e·s des communes de la Métropole de Charleroi ont également pris part au processus, aux côtés des Carolos.
• Des groupes spécifiques — commerçant·e·s du centre-ville, étudiant·e·s, représentant·e·s de comités de quartier et de conseils de participation — ont également été invités à partager leur vécu.
• La qualité et l’indépendance du processus ont été garanties par un comité d’accompagnement composé d’expert·e·s externes issu·e·s du G1000, du SPW Intérieur et Action sociale, et d’un chercheur en sciences politiques.

Le processus s’est structuré en six rencontres entre novembre 2025 et avril 2026 :

• Novembre 2025 — Lancement : prise de contact entre participant·e·s, découverte du processus et expression des attentes.
• Novembre 2025 — Journée #1 : exploration du territoire via des balades thématiques et des présentations d’expert·e·s en urbanisme et attractivité urbaine.
• Décembre 2025 — Journée #2 : rencontres avec des habitant·e·s et des associations et élaboration des premières propositions.
• Janvier 2026 — Journée #3 : transformation des idées en projets concrets lors d’ateliers de travail animés selon différentes techniques.
• Février 2026 — Journée #4 : finalisation des propositions, vote collectif et remise formelle des recommandations aux élu·e·s de la Ville.
• Avril 2026 — Journée #5 : retour de la Ville sur la faisabilité de chaque proposition, ajustements finaux et vote du rapport définitif.

Au terme de ce travail collectif, l’assemblée a formulé 16 propositions concrètes, organisées autour de cinq thématiques :

• Espace public, nature et convivialité (verdurisation, jeux, mobilier urbain, fontaines, équipements sportifs) ;
• Vie culturelle, événementielle et identité carolo (animation des places, agora citoyenne, parcours découverte, vitrine des initiatives locales) ;
• Mobilité, accessibilité et information (city-bus, stationnement, guide pratique pour le centre-ville) ;
• Cohésion sociale, sécurité et lien social (maison citoyenne, zone de rencontre, éclairage public) ;
• Santé publique et inclusion des personnes précarisées (toilettes publiques, salles de consommation à moindre risque).

Plusieurs fils conducteurs traversent l’ensemble de ces propositions : l’inclusion et l’accessibilité pour toutes et tous, la connexion entre la ville haute et la ville basse, la nature en ville comme réponse au réchauffement climatique, l’animation et la convivialité au quotidien, et une meilleure communication envers les habitant·e·s.

La Ville a accueilli l’ensemble des 16 propositions sans en rejeter aucune. 

En fonction des projets, des groupes de travail réunissant membres de l’administration et citoyen·ne·s seront mis en place pour assurer le suivi de la mise en œuvre des projets retenus.

Les participant·e·s seront également tenus au courant à intervalles réguliers de l’avancée de ceux-ci.

Vous souhaitez en savoir plus sur le processus et les propositions citoyennes ? 

Consultez les documents officiels de l’assemblée ci-dessous.